根据学校《关于印发< 关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》 (党发〔2016〕6号)有关要求,结合学院实际,制定实施方案如下。
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大战略部署,是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,对于解决当前党员队伍和党的基层组织建设方面存在的突出问题,保持发展党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,具有重大现实意义。
“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,做合格党员、建过硬支部。
“两学一做”基础在学,关键在做。通过开展“两学一做”学习教育,进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
把学习党章党规与学习习近平总书记系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
1.各党支部要组织全体党员逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,明确做合格党员的标准和条件,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则“四个必须”“四个坚持”的规定要求,了解各类违纪行为的情形和处分规定。同时,认真学习党史,学习革命先辈和先进典型,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,永葆共产党人的政治本色。
2.处级党员领导干部要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,重点掌握党章总纲、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。
1.全体党员要认真学习《习近平总书记系列讲话读本(2016年版)》,重点领会掌握以下方面内容: (1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福; (3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信; (4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。通过学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉用系列重要讲话精神武装头脑,指导实践、推动工作。
2.处级党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。
(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐。(6)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。(7)认真学习习近平总书记对高等教育改革发展的重要讲话和指示精神,联系实际,融会贯通,指导实践。学习系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,注重整体把握,掌握内在联系,防止学习碎片。
全体党员要按照“受教育、强党性、当先锋、促发展”的实践要求,强化问题导向,以学促改,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,立足本职岗位,积极投身教育改革发展实践中,做“四讲四有”合格党员。
1.坚定共产党人理想信念。着力查摆和解决部分党员对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,心口不一;政治理论学习不主动不入心,世界观、人生观偏离方向,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,组织、参加封建迷信活动,不信马列信鬼神,烧香拜佛看风水等问题。
2.牢固树立党的意识、党员意识。着力查摆和解决部分党员看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,组织纪律散漫,游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活,不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不起作用、不像党员等问题。
3.强化党的宗旨意识。着力查摆和解决部分党员群众观念不强、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动;有的利己主义严重,损害群众利益,谋取私利等问题。
4.积极践行社会主义核心价值观。着力查摆和解决部分党员律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等问题。
5.立足岗位作奉献当先锋。在任何岗位、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份,积极为党工作。要在教学科研、学科建设、人才培养、管理服务中,自觉亮明身份、转变工作作风,提高服务效能;要在落实“建设一流学科和一流专业”要求中,履职尽责,担当作为。
处级党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,做解放思想、担当作为、实在实干的标杆。
1.带头坚定理想信念。着力查摆和解决党员领导干部在“举什么旗、走什么路”上存在模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神“缺钙”等问题。
2.带头严守政治纪律和政治规矩。着力查摆和解决党员领导干部搞自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,重大问题重要事项不请示不报告,甚至当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”等问题。
3.带头树立和落实新发展理念。着力查摆和解决党员领导干部对教育宗旨、服务职能和发展新常态认识上的不到位、不深刻、有误区,不适应、不适合甚至违背教育发展规律和理念等问题。
4.带头攻坚克难、勇于担当。着力查摆和解决党员领导干部在大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对高等教育发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为,不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事等问题。
5.带头落实全面从严治党责任。着力查摆和解决党员领导干部党建意识淡薄、党建工作缺失主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与事业发展对立起来等问题。
坚持抓在日常、严在经常,把开展学习教育与做好党的建设基础性工作，与日常业务工作有机融合起来,以学习教育推动党员教育管理制度落实,推动业务工作的发展提高，推动基层党建工作全面进步全面过硬。
1.精心组织专题学习讨论。各党支部要认真制定学习计划、进度和讨论主题，按照“三会一课”制度要求,平时以自学和网上学习为主，每月组织一次集中学习，每季度组织一次专题讨论交流，学习讨论要突出主题,精心设计,细化安排。(1)引导党员搞好自学。各党支部要根据党员实际情况,提出自学要求,把“互联网+”融入学习教育,利用手机报、微信、远程教育平台等开展在线学习交流,满足党员学习需求。(2)组织开展集中学习。以党支部或党小组为单位,每月至少组织一次集中学习。集中学习可采取党员领读、专家辅导等方式进行,确保学习质量和效果。(3)围绕专题学习讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念;尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行;践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用,讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做好党和人民需要的好干部开展专题讨论。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
2.讲好高质量党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要义,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。学院党委委员都要带头讲党课，鼓励和指导各党支部书记、普通党员联系实际讲党课。要活化党课形式,运用身边事例现身说法,强化互动交流。注重把红色教育、传统文化教育融入学习教育,切实增强党课吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。
3.开好党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,各党支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党支部书记首先代表支部班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评,每名支部班子成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他班子成员逐一对其提出批评意见。会后,对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实。支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4.认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会,以党支部为单位召开全体党员会议,组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我批评,党员之间相互提出批评意见。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,并与党员本人见面。对表现优秀的党员，学校、学院将予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,有针对性地做好思想政治工作。
5.打牢基层组织工作基础。各党支部要以“两学一做”学习教育为带动,进一步做好抓基层、打基础工作,破难题、补短板、增活力,深入推进基层服务型党组织建设,打造特色鲜明的党建品牌,促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒,成为过硬支部。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,通过健全组织、完善制度等措施,推动转化提升。
6.党员领导干部带头参加学习教育。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前,先学一步、深学一层,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,一级抓一级,一级带动一级。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
1.压实工作责任。各党支部把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,制定具体实施方案,精心组织实施,保障工作力量,加强督促指导和质量把关，党支部书记要管好党员、带好队伍,从严从实抓落实。
2.注重分类指导。要坚持一把钥匙开一把锁,根据党支部特点和党员队伍实际,研究制定开展学习教育的具体工作方案,使学习教育的推进措施更加具体化、精准化、差异化。
3.强化督导考核。督导重点在基层、在党支部,要沉下去了解学习教育开展情况和实际效果,总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现解决苗头性、倾向性问题。
4.加强宣传引导。针对全体教工党员开展“两学一做”网络学习培训，时间两个月共25学时，以支部为单位集中收看讲课视频。各党支部要注重发挥网络媒体作用,加强舆论宣传引导,形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。
5.暑期安排学生党员围绕“两学一做”开展“支援大凉山建设，关助彝族孤儿梦”专题社会实践活动。
6.学校将为每名党员结集编印《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，统一配发《习近平总书记重要讲话读本（2016年版）》和《“两学一做”学习教育学习笔记》，各党支部要指导督促本支部党员按照支部的学习计划和讨论主题，认真做好学习笔记和会议记录，做到学习活动有记录，学习过程有载体，学习收获有总结，学习档案有存储，上级领导机关和学校、学院将不定期进行抽检抽查。
成员：陈浩 王彦军 王小斌 曹刚 王高山 阚功俭 徐峰 王洪海 马艳波 张贞梅 周广春 何丽 王桂月 樊庆臣
附录：全体党员学习教育主要书目《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《习近平总书记系列讲话读本(2016年版)》和集中收看中国教育“两学一做”网络学习培训视频。
党员领导干部学习主要书目《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《习近平总书记系列讲话读本(2016年版)》《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话选编（领导干部读本）》和毛泽东《党委会的工作方法》等。
附件：管科学院“两学一做”整改落实台账表.doc
